За последнее время количество детей, изъятых из неблагополучных семей нашего города, увеличилось. Более того, родители, ограниченные в правах, редко стремятся воссоединиться со своими отпрысками. Для семей, испытывающих проблемы, существуют разные виды бесплатной помощи, но пользоваться ими хотят далеко не все. Есть дети, которым опасно находиться с собственными мамами и папами – обо всем этом, а также о том, что делать окружающим, чтобы помочь такому ребенку, в День защиты детей рассказала главный специалист по опеке и попечительству администрации округа Лариса Новикова.
– Лариса Петровна, какие нарушения административного законодательства в части неисполнения родительских обязанностей чаще всего встречаются в Костомукше, Вокнаволоке?
– Мы сталкиваемся со всеми формами, но самые частые нарушения – это ненадлежащее содержание, воспитание, развитие и обучение детей.
– Откуда в отдел поступает информация о нарушениях прав ребенка? С кем вы взаимодействуете?
– Информация поступает из различных источников: по телефону и заявлениям от соседей и родственников нерадивых родителей, от наших знакомых, из социальных сетей – их мы регулярно мониторим. Также хочется отметить, что в последнее время налажено плотное взаимодействие с муниципальными учреждениями – школами и детскими садами, органами и учреждениями системы профилактики – Центром помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №1, правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних. Были случаи, когда сами дети обращались к нам с проблемами в семьях.
– Есть ли телефон доверия, по которому можно сообщить о нарушениях прав ребенка, может ли сам ребенок это сделать?
– Да, любой ребенок может позвонить нам. Каждое обращение специалистами отрабатывается по ситуации, индивидуально. Все номера телефонов актуальны и размещены в общем доступе на сайте администрации Костомукшского городского округа . Также существует и Единый общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8 (800) 2000-122. Звонок на этот номер бесплатный и анонимный. Конфиденциальность изначально была главным условием работы службы экстренной психологической помощи, созданной по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Одно можно сказать точно: на том конце провода позвонивший услышит в ответ голос человека, который реально готов выслушать и помочь.
– Расскажите подробнее, как работает Единый общероссийский телефон доверия, чего ждать звонящему?
– Вы набираете номер, автоматически происходит определение региона, из которого звонит абонент. Если линия занята, то звонок переадресуется на вторую службу нужного региона, пока не ответит психолог. В службе телефона доверия работают прошедшие специальную подготовку психологи-консультанты. Их главная задача — снять остроту психоэмоционального напряжения, переживаний, которые испытывает звонящий, и уберечь юного или взрослого собеседника от опрометчивых и опасных поступков. Вместе с абонентом психолог анализирует ситуацию, выявляет ее причины, подсказывает алгоритмы выхода из сложившегося положения, мотивирует человека на то, чтобы он сам постарался решить проблему. Общение с психологом абсолютно анонимно: называть свое имя, фамилию адрес никто не потребует.
– Часто ли приходится изымать ребенка из семьи?
– К сожалению, в последнее время увеличилось количество детей, изъятых из семей в связи с угрозой для их жизни и здоровья. В большинстве случаев это происходит у семей, злоупотребляющих алкоголем. После изъятия специалисты по опеке и попечительству обращаются в суд с исковым заявлением об ограничении родителей в родительских правах. В 90% случаев нерадивых родителей ограничивают, а дети определяются в другие семьи, им назначается опекун. В редких случаях детки помещаются в Центр помощи детям № 1. У родителей есть 6 месяцев, чтобы попытаться восстановиться в правах. Если же взрослые не исправились, то специалисты по опеке и попечительству обязаны обратиться в суд с исковым заявлением о лишении их родительских прав.
Кстати
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для изъятия, являются угроза смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка из-за действий или бездействия родителей или одного из них либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится.
Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья. Например, непредставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра.
– Часто ли родители исправляются и восстанавливаются в правах?
– Такие случаи редки. В этом году только одна семья восстановилась. В основном восстанавливаются тогда, когда узнают, что им нужно платить алименты ребенку, из-за финансовой нагрузки. Процедура по отмене ограничений в правах непростая. Суд отказывает в их восстановлении, если у родителей нет достаточных аргументов. Чтобы отменить ограничение, нужно исправить ситуацию, из-за которой ребенок был изъят из семьи – трудоустроиться, вылечиться от алкогольной зависимости, улучшить бытовые условия. Те родители, которые действительно хотят, во что бы то ни стало, вернуть ребенка домой, как правило, исправляются уже на стадии судебного процесса, и тогда их чадо возвращается домой, в свою семью. Понимаете, нельзя лишить того, чего нет. Не мы лишаем родителей их прав на ребенка, это делает суд. Мы лишь действуем в пределах своих полномочий и пытаемся защитить наивысшую ценность – ребенка, когда видим угрозу для его жизни и здоровья.
– Существует ли какая-то помощь семьям, которые оказываются в подобных ситуациях?
– Центр помощи детям дает заинтересованным семьям психологические и юридические консультации. Директор учреждения является членом комиссии по делам несовершеннолетних. Есть семьи, которые обращаются за такой помощью и посещают бесплатные занятия с психологом. Можно обратиться к наркологу: в Центре социальной работы есть бесплатная программа для лечения алкогольной зависимости, тем, у кого официально подтвержден диагноз – алкоголизм. Оказывают поддержку семьям и Центр занятости населения, и отдел образования округа. У нас нет такой цели – забрать ребенка из семьи. Мы все работаем в интересах детей, а в их интересах – жить в семье со своими кровными родителями. Но, когда родители систематически и злостно не выполняют свои обязанности, нам приходится бороться за права ребенка. Это не касается тех случаев, когда родитель, например, повысил голос на ребенка, или в квартире, где проживает ребенок, где-то слегка порван линолеум. В поле нашего зрения попадают семьи, где дети бывают голодными, больными, живут в тесном соседстве с насекомыми и в жуткой антисанитарии. Мы часто помогаем таким семьям, чем можем – и одеждой, и едой, игрушками и средствами гигиены, даже мебелью. Но мы не можем постоянно их кормить, родители обязаны своих детей содержать, развивать, а также создать им надлежащие условия для проживания. Не единичны случаи, когда, например, мама особо и не злоупотребляет алкоголем, а просто не желает работать. Про таких в народе обычно говорят «лентяйка». Ей и дома прибраться лень, содержимое детских горшков и кошачьих лотков копится неделями. Еду приготовить и помыть посуду тоже для неё проблема, про чистые детские вещи в шкафчике и постельные принадлежности говорить в этой семье вообще не приходится. Да и тараканы там иногда падают с потолка прямо на голову, но зато для сожителя в холодильнике у неё всегда припасена бутылка с горячительным напитком. Ребенок для такой «горе-родительницы» почему-то на последнем месте.
– Часто ли виной нарушения родительских обязанностей и прав ребенка оказывается алкогольная зависимость родителей, и кто в основном виноват – мать или отец?
– Статистика говорит, что пьющие мамы не отстают от употребляющих алкоголь пап. Здесь даже трудно сказать, кого из них больше. В основном пьют всей семьей, и работать приходится с обоими родителями. Также имеются случаи раздельного проживания родителей, когда мама злоупотребляет алкоголем, папа информирован об этом, но самоустраняется от воспитания ребенка и благополучно живет своей жизнью.
– Что делать, если кто-то заметил или знает, что права ребенка в семье нарушают, жестоко с ним обращаются?
– Самый верный способ – это обращение в правоохранительные органы. Они уже проведут проверку и примут решение. Можно обратиться и к нам, мы отработаем индивидуально каждое обращение и обязательно поможем в пределах своей компетенции.
– Н асколько глубоко травмированы такие дети, родителей которых лишили родительских прав, дети, которых пришлось изъять из семьи?
– Самое тяжелое событие, которое может произойти в жизни ребенка, – это утрата родителей. Дети, чьи родители лишены родительских прав, переживают двойную жизненную травму: с одной стороны, это плохое обращение в родной семье и негативный жизненный опыт, с другой – сам факт разрыва с семьей. Такую вынужденную разлуку ребенок воспринимает почти как смерть своих родителей. Традиционные представления о том, что дети «маленькие, ничего не понимают», что «им все равно» и «они быстро все забудут» – ошибочны. Дети точно так же, как и взрослые, чувствуют боль утраты близких отношений, но у них гораздо меньше возможностей защищаться, по сути – только один: стараться не думать о том, что с ними случилось. Потребность любить и быть любимым естественна для всякого душевно здорового человека. Дети из асоциальных семей любят своих родителей не такими, какие они есть, а такими, какими они должны были бы быть: додумывая хорошее и не замечая плохое. Все детки хотят, чтобы их родные родители были нормальными, заботливыми и любящими. Разлука с семьей по сути является признанием того, что для данного ребенка быть любимым своими родителями – невозможно.
– Каковы шансы таких детей на нормальное будущее?
– Важно отметить, что тут способность ребенка справиться со стрессом уже зависит от множества факторов: социальное и эмоциональное благополучие ребенка в момент травмы, положительный опыт привязанности и близких отношений с другими взрослыми, присутствие и забота близких ребенку людей в момент травмы, индивидуальная динамика переживаний и способы реагирования на них.
Напомним
Основные задачи отдела опеки и попечительства – это защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; представление интересов несовершеннолетних либо лиц с ограниченной дееспособностью в случаях, когда действия опекунов противоречат либо букве закона, либо самим интересам защищаемых лиц.
Работа в области защиты прав несовершеннолетних многопланова, ее объем постоянно увеличивается.
Фото Юлии Семихиной
Александра Лесонен
